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而对于老、弱、病、残、妇、幼等社会弱者来说，社会保障是他们须臾不可离开的护身符，社会保障制度无时不在消除他们的生存障碍。

法律定义既是明确法律所指的活动，也是关于法律是什么的探究。有定义而不被尊重，以至于出现说与做的背离，影响了法律、法治及话语系统的权威。

法律定义既不能过度抽象也不能过于具体，这意味着定义要详略得当，过于具体就会使定义的涵盖面太窄，不给使用者留下足够的解释空间就会使执法者难以根据情势进行适当的变更，会造成法律运用者只能机械执法或司法。立法者的法律定义思维是塑造法学思维的重要步骤。对于受到限制的明晰性，需要执法者、司法者运用专业技能等再次明确。定义之后对法律意义的诠释就成为法律实施的重要内容。内容提要：自由法学、现实主义法学及后现代法学等反基础思潮，从质疑法律定义开始，用个性、特殊性否定法律的一般性、独立性、体系性等法律特征。

然而在执法、司法中这些特点都要发生变化。在中国不乏定义的使用，但却不重视概念的研究，除了受反基础法学的影响外，还有自身的原因。倘若缺乏政府的有力统筹，很多需要不同主体共同协调解决的问题就难以获得解决，各社会主体就会陷入孤岛之中，各自优势难以有效发挥，更难以创造性破解难题。

既有制度的运转，虽然由不同的社会主体推进，但其运转空间，在实际上受政府的制约，政府给予的空间和支持力度必然影响制度运转的成效。在迈向法治社会过程中，需要提升全民族的法治素养，形成尊法的氛围和习惯，形成运用法律的意识和风气。这种政治结构中，并不存在国家与社会的分野，市民生活中的公共领域也不彰显。其中最为关键的就是对公共服务进行调控，包括公共教育服务、公共就业服务、公共医疗卫生服务、社会保障服务、科技服务等。

不健全完善这两个机制，法治社会建设仍然不可能动员有效力量。社会资本与物质资本、人力资本一样，可以给人带来的收益。

（二）企业的作为 1.重点领域：生产经营、劳动者权益、企业治理、环境保护等方面 在法治社会建设过程中，企业的作为体现在许多方面。当然，强调企业社会责任的法治保障，并不是否定其他方式的保障。目前，中国社会处在一个快速转型的阶段，企业在社会责任方面还做得不好，这体现在很多方面。一是人权和劳动者权利保护，包括企业应在力所能及范围内支持并尊重人权、消除任何形式的强制劳动、切实有效地废除童工、杜绝在用工与职业方面的差别歧视。

尤其是互联网通信技术的发展，微博、微信等媒体的兴起，越来越多的律师通过微博、微信平台发表对政治社会事务的看法，积极参与政治和社会事务。虽然在现实生活中，可能是强势群体更容易获得律师的帮助，但如果没有律师，弱势群体可能会毫无出路。在法治社会进程中，律师在媒体和自媒体上的活动，几乎不能忽略，他们经营微信公众账号，不断更新微博，在全国范围内演讲授课，各种方式层出不穷。（四）政府应主动发挥统筹作用共同应对问题 法治社会建设中，政府是最主要的公共事务主管者，自然也是法治社会建设的最主要担当者。

在市场经济条件下，企业、社会组织等多种主体都会有自身的利益，也会有自身的价值观和政治倾向。就普遍适用各管理领域的法律而言，有《行政许可法》《行政处罚法》《治安管理处罚法》《行政强制法》《行政监察法》等。

在企业社会伦理的建设上，应该遵此，发挥各种社会规范的作用，这才符合法治社会建设的初衷。法治社会建设中，各种社会主体有其不同的风险，企业需要面对市场的风险，社会组织也存在政治风险和腐败风险。

法律顾问为政府为重大决策、重大行政行为提供法律意见，参与法律法规规章草案、党内法规草案和规范性文件送审稿的起草、论证，参与合作项目的洽谈，协助起草、修改重要的法律文书或者以党政机关为一方当事人的重大合同，为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务，参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务。统筹发挥政府、司法、社会组织、企业、社区、律师等各方面的力量，才可能有一定的收效。从理论上说，政府之外的社会主体行使社会权力，其监督制约机制包括多个环节：政府的监督、社会组织和企业内部员工的民主监督、社会公众的监督等。改革开放后，社会开始发育，社会生活逐渐独立于国家机器和公权力系统。如此，在法治社会建设进程中，社会组织其实是可以演变而产生秩序的，因此可以说，社会组织充当了社会秩序的衍生平台。一是诚信意识不好，功利心过重，为最大限度获得一己之私，有些企业全然不顾商品质量是否达到质检标准，便贸然出售，甚至夸大产品功用，制造虚假噱头欺骗消费者，未完善售后退换维修机制，损害消费者利益。

政府常常会作为协作者与法治社会建设中的其他社会主体相处，与其他社会组织共同进行法治社会推进。在西方，社会组织是国家与社会分野背景下的产物。

除了承担自身在法律和政策执行方面的责任外，还有责任对其他法治社会建设的主体给予引导、帮助和服务。法治社会建设需要多元主体和多元参与，但在此过程中，需要政府作为支持者、服务者帮助、引导其他各方开展法治社会建设。

新中国成立后，社会主义实践中，中央也对政治、经济、社会生活的各方面实行高度控制，国家权力渗透到社会方方面面，同样少有社会组织发展的空间。在科技服务供给方面，调控性的法律至少包括《科学技术进步法》《促进科技成果转化法》《科学技术普及法》《国家科学技术奖励条例》等。

这些都将促成国家与社会的分立，冲击既有的官本位思想和政府责任理念。企业除了考虑自身的经营和市场收益以外，还要加入其对社会和自然环境所造成的影响的考量。由于企业对社会问题有重要影响力，包括劳动者权益、人权、环境保护、社会主流价值等，因此社会就有权利要求企业运用影响力来解决这些社会问题。很多法律技术、制度方面的问题，都是律师最先感受到、提出来，然后才促进法律进步的。

但与法治社会建设的要求相比，当前治理体系对法治社会建设的回应和支撑仍然不够，对法治社会各主要力量的明确赋权不够是其中的重要方面之一。其次是企业与环境之间的关系。

2.法律专业工作的引擎 律师主要以市场化的方式为社会公众提供法律服务，用专业化的技术和能力对社会需求进行回应，并因此赚取服务费用。在此背景下，政府承担着多种不同的角色，在不同的场景下，可以是法治社会建设的执行者、合作者、服务者、监管者等。

因此，在律师这一职业的设定上，部分地寄托着社会成员民主与法治的社会理想与期望。这些都表明律师在法治社会中不可或缺。

如此，企业实际上构成了工作在其中的各个人群参与民主管理、实现权益的重要场域。在现代社会，由于理性化的发展，民众表现得越来越个体化、松散化，而国家公权力系统和科层机器越来越组织化、官僚化、形式主义、保守僵化，个人如何面对国家机器，社会如何有效组织，成为重要问题。只有在稳定的政治环境下，经济、社会发展才有依托，法治社会建设才有可能。四、律师在法治社会建设中的角色和工作方式 （一）律师在法治社会的角色 1.法治社会的重要标识和象征 律师制度本身有作为民主与法治标识的象征意义，因此是法治社会的重要标识和象征。

实际上，现实生活中，社会主体对法治的态度是复杂多元的，呈现出多种不同的样态。合作治理、协商治理以社会主体广泛参与和合作治理为核心，要求政府有相应的能力。

提出律师辩护意见，出庭辩护。法治社会建设之成果最终体现为全民法治观念的增强，规则意识和法治意识与公民血液的深融，懂法守法成为公民的日常生活习惯。

对抗法律，社会主体认为法律无法有效地解决纠纷、发现真相或维护公正，因此根据特定情境运用资源而进行应付，包括暴力、自助等方式。这些问题中，律师们可以大显身手，他们对不同利益有着敏锐观察，他们对法律规范能够精准把握，他们能够熟练运用论辩技巧和说服艺术。